目前国际清算体系由两大部分组成：一是各国主导的本国货币的跨境清算系统，如美国的 CHIPS（美元跨境清算系统）和我国的CIPS（人民币跨境支付系统），二是各国统一共享的国际电讯系统，如SWIFT。在实际运行中，SWIF与各国的跨境清算系统相连，才能实现跨境支付。以美国为例，美元的跨境支付结算，需要SWIFT同CHIPS，以及美国另一支付系统 Fedwire（美元大额支付系统）相连。如果银行是跨境清算系统的直接参与者，则直接通过 CHIPS 系统进行清算；如果银行是CHIPS的间接参与者，首先通过SWIFT向直接参与者发送指令，随后由直接参与者通过CHIPS完成清算，最终Fedwire完成结算。

我国形成了“SWIFT+CIPS+CNAPS”的人民币跨境清算体系。主要包含三条路径：首先，如果银行是跨境清算系统CIPS的直接参与者，则直接通过该系统进行清算；其次，如果银行是CHIPS的间接参与者，首先通过SWIFT向直接参与者发送指令，随后由直接参与者通过CHIPS完成清算，最终Fedwire完成结算；最后，如果银行直接连入CNAPS，则是走传统的代理行模式，境外机构通过SWIFT委托境内代理行，随后代理行通过CNAPS系统完成支付。

CIPS诸多优势且初具规模：

1）CIPS是专司人民币跨境支付清算业务的批发类支付系统。旨在进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区的人民币业务发展需要，提高交易的安全性，构建公平的市场竞争环境。首批直接参与者共有19家，分别为：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、浦发银行、汇丰银行（中国）、花旗银行（中国）、渣打银行（中国）、星展银行（中国）、德意志银行（中国）、法国巴黎银行（中国）、澳大利亚和新西兰银行（中国）和东亚银行（中国）。

该系统于2012年4月12日开始建设，2015年10月8日上午正式启动。2018年3月26 日，CIPS系统（二期）成功投产试运行。实现对全球各时区金融市场的全覆盖，支持全球的支付与金融市场业务，满足全球用户的人民币业务需求。根据新浪财经数据，截至2019年末，CIPS系统共有33家直接参与者，903家间接参与者，分别较上线初期增长74%和413%，覆盖全球6大洲94个国家和地区，CIPS系统业务实际覆盖167个国家和地区的3000多家银行法人机构。

CIPS 的优势：首先，可以使用人民币进行直接结算；其次，无需开设代理行账户；最后，可降低转款费用和所用时间。从长期角度看，该系统完全可以替代SWIFT，成为人民币国际化的重要抓手。

SWIFT是全球最主要的金融信息传输平台，2022年2月俄罗斯与乌克兰发生冲突事件，欧美对俄采取SWIFT制裁将对CIPS形成利好。CIPS的直接参与者可以绕过SWIFT，通过人民币实现跨境资金的结算支付，国际环境的变化对CIPS形成利好。

2022年2月16日，国家主席习近平同法国总统马克龙通话中谈到，希望支持更多法国银行和金融基础设施接入CIPS。中方将根据有关程序和标准，积极审批法资银行有关金融资格申请，政策利好下CIPS 接入正加速推进。

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